Kaiyun官网登录入口 开云网站全国人大代表、四川省雅安市教育考试院院长庹庆明持续关注高速公路安全问题。

　　他调研发现，高速公路服务区普遍缺少基础医疗设施、药品供给及专业医疗资源。在重大节假日出行的高峰期，服务区日均接待旅客剧增，突发疾病无法及时处置，意外伤害难获专业救治。

　　“这是老百姓现在选择最多的出行方式之一，也是涉及大家的切身利益。”他建议高速公路综合性服务区提供更加完备的药品补给和临时医疗救助服务，另外在一些地质灾害高风险路段，应设置智能监测和报警系统。

　　南方周末：你之前就提过“避免高速公路隧道‘断崖式’限速”“高速公路重大节假日免费改为核定里程数免费”等方面的建议，这次关注高速公路综合型服务区医疗服务保障问题的契机是什么？

　　庹庆明：我一直比较关注高速公路，这是老百姓现在选择最多的出行方式之一，涉及大家的切身利益。我察觉到，重大节假日期间，高速公路上车流量剧增，出行人数众多，交通事故时有发生。而且，部分驾驶员和乘车人员在长时间的高速行程中，常会出现身体不适的情况，甚至有些人即便生病也会按计划出行。

　　我在高速公路服务区遇到了很多司机，他们向我反映在高速公路上遇到医疗服务难题，尤其是重大节假日的时候，问题比较突出。我又进行了一些调研、走访和座谈，最终形成了建议。

　　庹庆明：当前高速公路服务区普遍存在“三缺”现象：一是基础医疗设施缺位，近90%的服务区未配备基础诊疗设备；二是专业医疗资源缺乏，仅有10%的服务区与医疗机构建立了应急联动机制；三是药品供给缺失，超90%的驾乘人员在服务区遭遇过药品短缺问题。

　　就医疗服务保障方面而言，高速公路存在诸多不足。基础医疗设施缺位，专用医疗资源也缺乏，服务区与医疗机构很少能实现应急联动。药品供给也十分短缺，像一些常见小伤所需的创可贴，以及感冒发烧等常用药品，在服务区常常难以找到。

　　庹庆明：我提议在重大节假日，如春节、五一、国庆等出行高峰时段，当地应在综合性服务区合理安排一两名医务人员，主要负责处理一些常规病症。同时，服务区还应配备急救设备设施，以及设置自动售药机。

　　庹庆明：经过分析，难点主要集中在医疗人员的安排上。在重大节假日期间，工作人员本身也有值班任务，很难再抽出人手来为服务区提供医疗服务。交通部门认为，平时配备医疗人员的实际作用不大。但我觉得是可行的。通常情况下，一个县在通高速公路后，大型综合性服务区只有一个。从实际操作来看，从乡镇或县医院调配一名医生到服务区，虽然可能会有些麻烦，但并非无法实现，这也是在保障老百姓的生命安全和身体健康。

　　庹庆明:我建议配备急救设备设施，如AED除颤仪、便携式呼吸机、急救包。配齐配足药品，如晕车药、退热贴等OTC常备药物，以及冷链储存心脑血管急救等特殊药品，或配置自动售药机。

　　在高速公路上存在很多不确定性，即便平时身体很好，有时也可能会因为长时间在狭小、空气不流通的空间内，而出现各种身体不适症状。一般血压高、血糖高的人会有带药的意识，但也有部分人健康意识不足，没有养成按时服药和随时备药的习惯，导致在需要用药时却没有药品。

　　所以在服务区设置自动售药机，售卖晕车药、创可贴、退烧贴等非处方药，让司乘人员想买药能买得到，满足他们的应急需求。他们现在是给钱也找不到买药的地方。

　　庹庆明：可以在综合性服务区建设“健康驿站”，驿站可配备三个功能区：一是健康教育区，配备智能健康宣教终端、急救知识VR体验设备，定期更新国家卫生健康委审定的科普资料；二是健康监测区，配置智能血压仪、血糖仪、心电图机等物联网设备，数据实时对接区域医疗平台；三是应急诊疗区，设置独立诊室、处置室。

　　这样的健康监测区，除了进行健康宣传，为过往人员发放健康科普资料外，还能为他们提供身体检查服务，像测量血压、血糖等。对于一些常见的病症，如感冒发烧等，也可以进行简单治疗。

　　庹庆明：高速公路桥梁、高风险路段的隧道洞门边坡和路基边坡等路段，也存在一定的安全隐患。我考虑到，我国高速公路经过多年发展，部分路段已建成十多年甚至接近二十年，地质条件发生了较多变化。若在重大节假日期间，这些路段出现垮塌等事故，必然会造成更为严重的人员伤亡。传统人工巡查模式已难以满足实时报警需求，需要在这些高风险区域安装智能监测和报警系统。

　　庹庆明：在高速公路桥梁，特别是跨山洪泥石流沟等高风险区域的桥梁，在桥梁前方300—500米处安装先进的爆闪灯光，在桥梁上安装照明设施和桥梁损毁示警装置。一旦桥梁遭遇应急情况，爆闪灯将瞬间亮起，发出强烈示警光芒，路侧“停”灯醒目闪烁，“紧急停车”警示牌也同步清晰展示，全方位提醒司乘人员迅速应急停车，避免可能发生的重大事故。

　　此外，在高风险路段的隧道洞门边坡和路基边坡，安装监测系统和多个报警系统，譬如LED情报板、爆闪、声光报警装置等，实行24小时联动监测和报警，监测系统通过地表位移监测、深部位移监测以及雨量感应监测等多种先进设备，对高风险路段隧道洞口边坡和路基边坡进行全方位、无死角的实时监测。

　　一旦监测系统捕捉到异常情况，将第一时间通过短信、电话等方式，把监测详细信息传递给相关管理人员，在边坡位移达到最大值时现场报警装置立即报警，在灾害发生区域前500—1000米范围内安装的报警系统及时发布准确信息，通过语音广播喊停、情报板提示等措施，确保司乘人员第一时间知晓，采取及时靠边停车规避等应对措施。

　　庹庆明：根据我的调研和了解，安装这些设施设备的主要难度在于资金。我走访过许多相关地点，也与高速公路管理局的工作人员进行过交流。他们表示，目前正在开展试点工作，我认为从技术层面来讲，实现这些并不复杂，应该说主要是资金问题。

　　庹庆明：我建议，完善高速公路事故灾害监测和处置机制，建立健全高速公路公司监控中心的“五岗合一”联勤联动机制，即高速公安、高速执法、高速公路公司监控岗、路安岗、稽查岗协同配合，一旦发现险情，迅速关闭收费站，实施交通管制，到达现场开展查勘和处置。

　　同时，确保信息可第一时间传达至应急救援部门，为快速响应、及时处置争取宝贵时间。事故信息应第一时间向社会公布，提醒司乘人员及时规避或更换出行路线。道路导航系统和具有智慧驾驶功能的汽车接入智能报警系统，实现报警信息秒级推送，保障人民群众的生命财产安全。